
9月24日,工業和信息化部等六部門聯合發布《建材行業穩增長工作方案(2025—2026年)》,明確2026年我國綠色建材營收將超3000億元,多維度舉措穩定建材行業增長。
這份方案聚焦建材行業發展關鍵痛點,劃定清晰路徑:
產能管控上,嚴禁新增水泥、玻璃產能,從源頭遏制傳統產能過剩帶來的惡性競爭;
科技創新層面,重點扶持先進陶瓷、超硬材料等產業壯大,推動行業從“重規模”向“高技術、高附加值”轉型;
生產改造方面,加快企業數字化與綠色化融合升級,培育一批綠色智能工廠,不僅提升生產效率,還強化了環保能力。
在市場拓展方面,推進綠色建材應用。持續開展綠色建材下鄉活動,鼓勵各地制定適合本地消費習慣的綠色建材產品目錄,建立綠色建材消費專區和線下體驗館,創新舉辦“小而美”活動。落實政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策,在政府采購工程項目中提升綠色建材應用比例。
加力擴圍實施家裝廚 衛“煥新”行動,支持各地將綠色建材納入消費品以舊換新政 策實施范圍,加大陶瓷薄磚、智能馬桶、整體衛浴、節能門窗、適老化建材、家用安全防護用品等政策補貼力度。
開展 “好材料支撐好房子”行動,加強生產和應用標準銜接,支持打造一批好房子樣板和好材料應用試點,拓展優質隔熱保 溫材料、隔聲材料、防水密封材料等建材產品應用。
支持各 地加大上下游對接,圍繞地下管廊、生態環境修復、低碳零碳負碳工程、裝配式裝修等不同應用需求,發展部品化、功能性建材產品。
充分激活國內消費與公共需求;對外深化國際合作,助力中國建材產品、技術及標準走向國際市場,保障行業平穩運行與結構優化。
值得關注的是,方案還布局了“六零”示范工廠培育,以“零外購電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄物排放、零一線員工”為標桿,打造引領未來的建材產業樣板。
建材政策轉向構建現代產業體系
這次建材穩增長方案的出臺,意味著行業政策正式告別單一產能調控模式,邁向以新質生產力為核心的現代產業體系構建新階段。
方案最突出的突破,在于搭建起多部門協同治理框架,通過打通產能調控、資源管理、環保約束與終端市場需求的壁壘,系統性破解長期制約行業發展的“供需失衡”難題。
在供給端,政策主動引導要素資源從傳統建材的同質化競爭領域退出,向綠色建材、先進無機非金屬材料等新賽道集中,為產業轉型“騰籠換鳥”;支持建材大省“挑大梁”,因地制宜發展先進玻璃、人工晶體、高性能纖維及復合材料等先進無機非金屬材料,形成新的競爭優勢。聚焦先進陶瓷、超硬材料等,持續開展關鍵技術和產品攻關,加快補短板鍛長板。
推進數字化轉型。落實《建材行業數字化轉型實施指南》,發揮建材行業數字化轉型推進中心作用,發布建筑衛生陶瓷、玻璃纖維等行業數字化轉型系統解決方案,推動關鍵業務場景適應性改造與規模化升級,培育一批典型場景、標桿工廠、標桿企業。
加強標準引領。制修訂建筑用安全玻璃、建筑用絕熱材料燃燒性能、玻璃纖維單位產品能源消耗限額等強制性國家標準。研制水泥、安全玻璃、防水卷材、建筑用絕熱材料等質量追溯、使用說明書和建材企業質量控制能力分級標準。完善綠色建材評價標準、建材行業重點產品碳足跡核算規則標準體系。加快數字化轉型標準研制,發布建材行業數字化轉型成熟度評估標準,加強與通用評估指標體系銜接。健全碳纖維、超硬材料等產業鏈標準體系,推動材料攻關與標準研制同計劃、同部署、同攻關、同實施。
在需求端,借助綠色建材下鄉、對接“好房子”建設等舉措,激活內需市場,讓建材產業深度融入綠色建筑發展與國家“雙碳”目標。
此外,方案鼓勵我國建材企業將優勢產能、綠色低碳技術及標準“走出去”,依托相關領域的先發優勢,參與并引領全球建材產業變革,為行業在結構轉型中重塑價值鏈、培育新質生產力注入持久動力。